二代身份证指纹信息采集开始推行

温都讯 “请按下手指,请抬起……” 昨日上午,鹿城公安分局江滨派出所办证大厅,一名新办身份证的市民在民警指导下完成了指纹采集。自今年7月9日,江滨派出所启动身份证指纹信息采集工作以来,已有近300人办理了指纹采集,首批带有“指纹”信息的“二代证”已开始发放。民警介绍,登记指纹信息不会另外收费,居民是否需要换领身份证按本人意愿决定。

根据新修订的《居民身份证法》,居民新办身份证要登记指纹信息。今年7月初,根据市公安局的部署,江滨派出所被定为全市身份证指纹信息采集工作的试点单位之一。

江滨派出所教导员单志荣说,这项工作启动以来,很少有专门来办理的市民。这些来登记指纹信息的市民,有的是因为身份证丢失或到期来办新证,有的是青少年第一次来办证。

居民身份证登记指纹信息工作不采取集中换证的方式。据介绍,已经领取未登记指纹信息的居民身份证的,在有效期内可以正常使用。对于居民身份证尚在有效期内,自愿换领登记指纹信息居民身份证的,警方也会办理。

据介绍,除江滨派出所外,龙湾公安分局永中派出所也是我市的试点单位。市公安局基层基础支队信息中心一位姓潘的主任说,试点工作开展已有一个月,但目前尚未明确在全市推广的时间。

见习记者 叶临风 实习生 叶成龙

关于指纹信息采集,你可能有这些疑问:

身份证指纹如何采集?

按照规定,居民身份证登记指纹信息只采集两枚指纹信息,仅用于核对居民身份证真伪。

指纹登记使用专门的指纹采集仪,通过采集手指指肚平面指纹,来提取特征点数据。原则上,左右手各采集一枚,按照拇指、食指、中指、环指、小拇指的顺序。若从拇指采集成功后,其余手指不需再采集。

登记指纹信息,会不会泄露个人隐私?

指纹信息属于个人隐私,如果泄露,后果不堪设想。

居民身份证中被登记的指纹信息,是以一串数字编码的形式录入,不能还原成指纹图像,能够有效地保护公民指纹信息安全。

登记指纹有什么好处?

市民在办理银行贷款、房屋买卖、升学就业事务时,都需要使用身份证,但用证部门仅凭相片辨别持证人,难以对人和证进行准确无误的一致性的核验,无法防止公民丢失、被盗的身份证被他人冒用。

江滨派出所教导员单志荣说,登记指纹信息后,像金融、电信、交通、教育、医疗等用证单位就可以通过核验指纹,快捷、准确地进行“人证同一”的认定,杜绝冒用、伪造、变造居民身份证等违法犯罪行为的发生。

二代身份证“先天缺陷”带来天大危险遗失后无法注销、无密码,挂失身份证通过网络公开叫卖,被广泛用于开办银行卡、信用卡

  在我国,居民生活中丢失身份证后,即使做补办(挂失)处理,但由于目前没有任何注销措施,导致原身份证仍可正常使用。记者近期在调查中了解到,大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易,并被广泛用于开办银行卡、信用卡,掩护诈骗、洗钱等活动。

  [现象]

  网络公开叫卖挂失身份证

  “货源可验明正身”,确认后再交钱

  身份证是我国居民目前最重要的身份证明,而记者近日暗访了解到,这一重要证件竟在网上被公然叫卖。

  通过百度搜索,记者联系到一位自称金老板的人,他在自己的QQ空间贴出了156张女性身份证照片和112张男性身份证照片,以中青年人为主。金老板表示,他的身份证都是真的,每张400元,价格可以商量,但最低不会低于280元一张。若不相信身份证的真实性,可待拿到身份证后到网吧“验明正身”,确认后再交钱。

  另一名身份证贩子同样手握大量“货源”。记者告知对方需要年龄30岁左右一男一女两张身份证,对方立即通过QQ传来男女各数十张符合条件的照片供记者挑选。身份证贩子称,身份证的照片本来就和真人有差距,只要不相差太多一般看不出来。这些身份证都是偷来的,确保是真的,即使丢身份证的人到派出所做挂失,这些身份证仍然可以用。

  [调查]

  二代身份证有“先天缺陷”

  遗失后无法注销不能修改密码

  记者调查了解到,之所以挂失身份证成为不法分子的牟利工具,是因为我国现行二代身份证存在“先天缺陷”。

  天津市南开区户籍管理中心工作人员告诉记者,二代身份证没有密码功能,不能通过修改密码的方式停止卡片使用。根据有关规定,公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领,公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事实,不需要再办理挂失。如有相关要求,公安部门可以给开具一个挂失证明以进行免责维权。

  据了解,因为升学、居住地变更、留作纪念等原因,很多人都持有多张本人身份证,这些身份证确实可以使用。家住天津的栗先生告诉记者,自己原以为身份证丢了,补办后又找了回来,结果发现原来的身份证跟新的身份证都可以用。

  [危害]

  违法冒用身份证有多重危害

  “代开”银行卡从事金融诈骗

  “分身两人”为犯罪提供掩护

  记者采访了解到,通过“身份证交易黑市”,大量被盗身份证被违法冒用,产生多重危害。

  首先,便利银行卡交易,为诈骗、洗钱提供掩护。长期从事银行卡交易的徐某告诉记者,自己从黑市购买了大量被盗身份证,他拿着本人身份证和被盗身份证可以方便地“代开”银行卡,然后将被盗身份证、银行卡一起卖给需要的人。工行、农行、建行带网银、身份证的银行卡,一套500元,只带身份证的银行卡一套300元。

  据了解,相当一部分“被代办”的银行卡被用于诈骗活动,部分代办的银行卡甚至可能被用于官员“洗钱”。资料显示,沈阳市皇姑区警方曾破获一起银行卡犯罪案,诈骗团伙以每张80元的价格购进110张身份证,在两周之内,用这些身份证办理了288张银行卡,至案发时已卖出130张银行卡。

  其次,部分被盗身份证被不法分子用以代开信用卡,从事金融诈骗。天津市日前即审理一起利用他人身份证骗领银行卡进行出售的案件。2012年5月下旬,犯罪嫌疑人李江伟使用非法获取的多张他人身份证,多次到天津市的多家银行骗领银行信用卡,后以人民币4800元的价格向犯罪嫌疑人王下山、王玉华出售上述信用卡共计29张。其后,王下山、王玉山复制该信用卡并加价出售,被警方破获。

  第三,“分身两人”,为犯罪活动提供掩护。据了解,通过“身份证交易黑市”,确实可以买到与自己体貌特征相近的“真身份证”。如持有该身份证,就可以 “分身”成形式上完全合法的两个人,如此在酒店登记住宿、乘坐长途客车、乘坐火车、网吧上网时均不会被发现。现有侦破的案件中,一人持有多个身份证借以逃避抓捕的现象非常常见,如陕西房姐“龚爱爱”即持有多个身份证。

  [公安部]

  采取措施确保身份证安全

  指纹登记工作年底全面铺开

  针对近日有媒体报道称互联网上存在遗失、被盗身份证非法买卖问题,公安部治安管理局有关负责人表示,一切买卖、冒用他人身份证的行为都要受到法律追究。公安机关将继续加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动的力度,并加快推进年初开始启动的居民身份证登记指纹信息工作,采取多种措施保证居民身份证的安全可靠。

  目前,全国已有16000余个派出所启动居民身份证登记指纹信息工作,到今年年底将在全国全面铺开。广大群众有自愿提前换领身份证的,可到本人户口所在地派出所换领登记指纹信息的身份证。

  公安部治安管理局有关负责人表示,公民在使用居民身份证证明身份时,用证单位负有核对人、证一致性的责任,确认无误后方可为持证人办理相关业务。用证单位不履行人、证一致性核对责任导致公民合法权益受到侵害的,应当承担相应法律责任。公安机关将进一步加强宣传引导,督促相关用证单位切实落实身份证核验责任。对于买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动,公安机关将发现一起,依法查处一起,切实保护公民合法权益不受侵害。同时,公安部正在推动建立全国居民身份证挂失申报系统,有效解决身份证挂失申报问题。